元绛问道：“此话何意？”
张斐道：“目前乡绅所为，无论他们的目的是什么，至少也能抑制住高利贷，这就完成一半目标。而剩下的就只是挣钱了，只要我们再将钱挣到了，不就是一举两得吗？
而提举常平司，可不仅仅是为青苗法所设，其中还包括盐钞、盐债，等等。说实在的，青苗法若不采取强制行为，是赚不到什么钱的。
因为青苗法是真丢穷人，可大部分穷人是没有抵押物的，借他们钱，是需要承担极高的风险，而稍微富裕一点的，一般来说，是不会轻易去借钱的，这上不借，下没能力借，每年又能赚多少钱？”
元绛道：“光凭河中府一地，可能没有多少钱，但可积少成多。”
张斐笑道：“那官府讨债的成本，估计都能够抵消利息所得。”
元绛道：“根据青苗法，若无抵押者，则需上等户担保，官府可以凭借上等户去追债。”
张斐笑道：“可若不强制，又有几个上等户愿意做这担保？”
元绛不做声了。
张斐又道：“盐钞、盐债、以及放贷给商人，这些成本低，利益却非常高，为何不走这康庄大道。”(http://.suya.cc/66/66515/ )