在很多国家，特别是那些殖民地，其警察制度非常不完善，甚至非常混乱。
在这种情况之下，一个持枪的警察其权力就会被无限放大，但凡这个警察缺少一点道德和职业感，就可能会对平民造成巨大的威胁和隐患。
但问题是，由警察造成的问题最终由谁来背锅呢？那自然就是政府。
在澳大利亚的这种背景之下，将来给警察背锅的可就是政府和王室。但无论是政府还是王室，最终的权力都集中到了阿瑟一人的手中。
这也代表着，一旦将来出现任何问题，最终背锅的是阿瑟自己。
这对于十分看重自己的名声和在民间威望的阿瑟来说是绝不可接受的，这也是为什么警察的筛选制度阿瑟一再重视的原因。